民法典规定，房屋抵押要办理抵押登记后，抵押权才设立，而《城市房地产抵押管理规定》，抵押登记就是做他项权登记，所以没有做他项权登记，房屋抵押无效。《中华人民共和国民法典》第四百零二条【不动产抵押登记】以本法第三百九十五条第一款第一项至第三项规定的财产或者第五项规定的正在建造的建筑物抵押的，应当办理抵押登记。抵押权自登记时设立。《城市房地产抵押管理规定》第三十四条以依法取得的房屋所有权证书的房地产抵押的，登记机关应当在原《房屋所有权证》上作他项权利记载后，由抵押人收执。并向抵押权人颁发《房屋他项权证》。以预售商品房或者在建工程抵押的，登记机关应当在抵押合同上作记载。抵押的房地产在抵押期间竣工的，当事人应当在抵押人领取房地产权属证书后，重新办理房地产抵押登记。
二、抵押贷款办理程序
1、客户申请。
客户向银行提出申请，书面填写申请表，同时提交相关资料。
在这里要注意除申请农村小额贷款外，申请其他种类的贷款须提供有关资料。
主要包括：
借款人及保证人基本情况；
原有不合理占用的贷款的纠正情况；
抵押物、质押物清单和有处分权人的同意抵押、质押的证明及保证人拟同意保证的有关证明；
其他有关资料等。
2、签订合同。
银行对借款人提交的申请资料审核通过后，双方签订借款合同、担保合同，银行对申请人进行信用等级评估。
视情况办理相关公证、抵押登记手续等。
3、发放贷款。
取得抵押凭证后，经银行审批同意发放贷款的，办妥所有手续后，银行按合同约定以转账方式直接划入借款人的交易对象或发放给借款人，由借款人向其交易对象支付。
4、贷后检查。
对借款人执行借款合同情况及借款人经营情况进行追踪调查和检查。
5、按期还款。
借款人按借款合同约定的还款计划、还款方式偿还贷款本息；
借款人在借款合同约定的还款期内，还款日期可在约定还款日基础上延期10个自然日。
如要展期应在借款到期日之前，借款人需要向银行提出贷款展期申请，是否展期由银行决定。
6、贷款结清。
贷款结清包括正常结清和提前结清两种：
(1)正常结清：
在贷款到期日一次性还本付息类或贷款最后一期结清贷款；
(2)提前结清：
在贷款到期日前，借款人如提前部分或全部结清贷款，须按借款合同约定，提前向银行提出申请，由银行审批后到指定会计柜台进行还款。
贷款结清后，借款人应持本人有效身份证件和银行出具的贷款结清凭证领回由银行收押的法律凭证和有关证明文件，并持贷款结清凭证到原抵押登记部门办理抵押登记注销手续。
通过上述分析可以知道，依据《民法典》规定，进行房屋抵押的，要办理抵押登记后，抵押权才设立。
而《城市房地产抵押管理规定》，抵押登记就是做他项权登记，所以没有做他项权登记，房屋抵押无效。
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