民法典规定，财产所有人可以抵押自己的财产，财产所有权或者使用权有争议的，不得抵押。所以房屋房产证未下来的，属于产权不明或者有争议的财产，不得抵押。《中华人民共和国民法典》第三百九十九条【禁止抵押的财产范围】下列财产不得抵押：
（一）土地所有权；
（二）宅基地、自留地、自留山等集体所有土地的使用权，但是法律规定可以抵押的除外；
（三）学校、幼儿园、医疗机构等为公益目的成立的非营利法人的教育设施、医疗卫生设施和其他公益设施；
（四）所有权、使用权不明或者有争议的财产；
（五）依法被查封、扣押、监管的财产；
（六）法律、行政法规规定不得抵押的其他财产。第四百零二条【不动产抵押登记】以本法第三百九十五条第一款第一项至第三项规定的财产或者第五项规定的正在建造的建筑物抵押的，应当办理抵押登记。抵押权自登记时设立。
二、房屋抵押怎么申请第一步：
首先贷款申请人需要向银行相关登记部门提出房屋抵押贷款申请，同时相关证明材料也需递交，比如必须提供身份证件、居住地证明、户口本及婚姻证明等相关材料。
第二步：
相关房屋评估部门将对房子进行估价评估，以确定可信贷款的额度。
届时需要贷款申请人提供房屋产权证以及相关资产状况证明。
如果抵押贷款申请人以他人房产作抵押，则需要提供房产权属人身份证、婚姻状况证明以及同意抵押的书面证明。
第三步：
经过对房屋评估之后，如果符合相关规定和要求时，银行将出面与贷款申请人签署抵押合同，并办理抵押登记手续。
第四步：
抵押登陆手续办理完成后，银行将正式发放贷款，抵押贷款人将按抵押合同定期归还贷款本息。
通过上述分析可以知道，依据《民法典》规定，所有权、使用权不明或者有争议的财产不得抵押，所以房产证没下来的房屋，属于所有权不明的情形，房屋不得用于抵押。
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